Salud y Seguridad en el Trabajo- Asociación Bancaria
Nuevo debate legislativo sobre Comités Mixtos
El trabajo seguro y saludable, es un derecho fundamental para la OIT
En la sesión plenaria del 10 de junio de 2022, los delegados asistentes a la 110º Conferencia Internacional del Trabajo (CIT) han adoptado una resolución histórica para añadir el principio de un entorno de trabajo seguro y saludable a la “Declaración de la OIT, relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo”.
La Conferencia Internacional del Trabajo (CIT) establece las normas internacionales del trabajo y las políticas generales de la OIT. Se reúne anualmente en Ginebra, y es considerado un foro de discusión de las principales cuestiones sociales y laborales. Cada Estado miembro está representado por dos delegados de los gobierno, del empresariado y del sector del trabajo. Este año, la seguridad y la salud en el trabajo, el aprendizaje y la economía social y solidaria fueron algunos de los puntos del orden del día de la Conferencia.
La “Declaración de la OIT, relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo”, fue adoptada en 1998, con el fin de comprometer a los Estados Miembros a respetar y promover los principios y derechos comprendidos en cuatro categorías, hayan o no ratificado los convenios pertinentes.
Estas categorías son: la libertad de asociación y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva; la eliminación del trabajo forzoso u obligatorio; la abolición del trabajo infantil; y la eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación.
Las cuatro categorías que figuran en la Declaración de 1998 (a partir de ahora se agrega “Trabajo Seguro y Saludable”), son los pilares que sostienen el edificio normativo del “trabajo decente”. Los pilares deben estar interrelacionados, pero no pueden fusionarse. Cada uno tiene su propia función en la totalidad del trabajo decente. Deberían producir un círculo virtuoso de medidas que aseguren que no quede nadie atrás y que todas las personas gocen de igualdad de oportunidades para ejercer sus derechos.
Cada uno de los principios fundamentales está asociado con algunos de los Convenios de la OIT más relevantes. Por tal motivo, desde ahora se agregarán los dos siguientes Convenios a la lista de fundamentales, los cuales ya fueron oportunamente ratificados por Argentina.
Convenio Nº 155, sobre seguridad y salud de los trabajadores (1981)
El convenio prevé la adopción de una política nacional coherente sobre seguridad y salud en el trabajo, y acciones de los gobiernos y dentro de las empresas, para promover la seguridad y la salud en el trabajo, y mejorar las condiciones de trabajo. Esta política deberá ser desarrollada tomando en consideración las condiciones y las prácticas nacionales.
Convenio Nº 187, sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo (2006)
En su calidad de marco promocional, este instrumento está concebido con la finalidad de ofrecer un tratamiento coherente y sistemático de las cuestiones de salud y de seguridad en el trabajo y de promover el reconocimiento de los convenios que existen en esa esfera. Este Convenio tiene por objeto establecer y poner en práctica, políticas nacionales coherentes de seguridad y salud en el trabajo, gracias al diálogo entre el gobierno y las organizaciones de trabajadores y de empleadores y promover una cultura de prevención nacional en materia de seguridad y salud.
Desde 1998 a la fecha, la ratificación de los Convenios de la OIT relativos a los derechos y principios fundamentales, ha alcanzado niveles sin precedentes.
Al igual que la Declaración Universal de Derechos Humanos, adoptada por las Naciones Unidas exactamente medio siglo antes, la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo se consideró un instrumento no vinculante. La Declaración Universal de 1948 se apoyó en la oleada de aspiraciones políticas después de la destrucción humana que tuvo lugar durante la Segunda Guerra Mundial.
Sus disposiciones sociales se inspiraron en la Declaración de Filadelfia de la OIT, de 1944, que reafirmó y actualizó las metas y objetivos de la OIT.
Hasta la fecha, sigue siendo el pilar de la legislación y la práctica en lo que respecta a los derechos humanos.
En diciembre de 1998, los abogados más eminentes que participaban en las actividades de la OIT examinaron la nueva Declaración relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo. Reconocieron que era una declaración, no un nuevo convenio. Al igual que la Declaración Universal de Derechos Humanos, representaba una resolución política.
Los miembros de la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones señalaron que esperaban con interés las nuevas oportunidades que brindaría la Declaración para la aplicación de las normas de la OIT y de sus principios subyacentes.
Todo instrumento vinculante comienza como una meta, una declaración y una resolución. Allí donde se reconoció, la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 fortaleció la legislación relativa a los derechos humanos y le ofreció nuevas oportunidades. Prácticamente todas las normas ulteriores de derechos humanos se asientan en esta Declaración. En el ámbito laboral, la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo, de 1998, asumió un papel similar.
Día Internacional de la Salud y Seguridad en el Trabajo - 2022
En el año 1948, la Asamblea Mundial de la Salud proclamó el 7 de abril como Día Mundial de la Salud. Esta fecha fue escogida en conmemoración a la fundación de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y dos años después, se formalizó con la necesidad de crear conciencia sobre las enfermedades mortales mundiales y promover hábitos sanos en las personas.
Adhiriendo a esos criterios pero adecuándolos a visiones más específicas, en las Conclusiones de la Conferencia Internacional del Trabajo de junio de 2003, se estableció el 28 de abril como el Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo, haciendo hincapié en “la prevención de los accidentes y las enfermedades en el lugar de trabajo”, con un “enfoque en las personas: inclusivo, integrado y que tenga en cuenta las cuestiones de género”; apoyándose para ello, en el “tripartismo y el diálogo social”; como pilares insoslayables de la OIT para la resolución de problemas. Es justo destacar que la trascendente fecha ya era utilizada por el movimiento sindical mundial para celebrar su Jornada Internacional de Conmemoración de las y los “Trabajadores Fallecidos y Lesionados”; honrando la memoria de las víctimas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, con movilizaciones y campañas en todo el mundo.
Sin dudas es mucho lo que se ha avanzado en materia de salud y seguridad en el trabajo, pero también hay que reconocer que la siniestralidad laboral y las enfermedades profesionales, siguen impactando de manera muy negativa sobre los indicadores anuales de hechos sucedidos que podrían haberse evitado. En ese sentido, las trabajadoras y los trabajadores, debemos asumir el compromiso de liderar acciones transformadoras para que cada instancia de diálogo social, sea aprovechada con el fin de impulsar una cultura de prevención de la seguridad y salud, que ayude a disponer de un ambiente laboral preparado para enfrentar y neutralizar los riesgos habituales, como así también los aún desconocidos.
Frente al compromiso de asumir actitudes transformadoras
A pesar de que existe un consenso cada vez mayor de que la inversión en seguridad y salud en el trabajo (SST) es clave para lograr un desarrollo sostenible, siguen existiendo importantes retos para que ello se asuma de manera efectiva y se comprenda que los déficits en estas cruciales cuestiones, tienen una consecuencia directa y muy negativa sobre los aspectos centrales de prevención que están destinados a eliminar o reducir los riesgos en los lugares de trabajo, como por ejemplo sucede en los siguientes casos:
- Información insuficiente sobre las limitaciones y los incentivos de la mejora de las condiciones de SST, y datos inexactos sobre las muertes, lesiones y enfermedades profesionales y su impacto en el desarrollo sostenible;
- Legislación, reglamentos y políticas inadecuadas en materia de SST;
- Falta de capacidad necesaria para la prevención, el cumplimiento y la aplicación de la normativa en materia de SST;
- Insuficiente concienciación y comprensión de los peligros y riesgos laborales y de la necesidad de contar con lugares de trabajo, seguros y saludables[1].
Si en conjunto conseguimos producir un
cambio en el modo de ver, pensar y actuar, sobre estas relevantes
preocupaciones, seguramente lograremos resultados que perdurarán en el tiempo;
especialmente cuando podamos aprovechar a pleno espacios como los “Comités Mixtos de Salud y Seguridad”, que brindan la oportunidad
de un diálogo transparente, entre las partes involucradas en las tareas y la gestión
laboral. Mientras tanto, aprovechemos este “28 de abril” y cada nueva conmemoración
o actividad, nacional, regional, o internacional en donde se traten estos temas,
para reflexionar sobre este flagelo que sistemáticamente mata o invalida a
millones de trabajadoras y trabajadores por año; para así adquirir nuevos
conocimientos, intercambiar información, y contribuir a fomentar una cultura
preventiva que ayude a impulsar programas o acciones que permitan “proteger los derechos laborales y promover
un entorno de trabajo digno, seguro y sin riesgos para todas y todos los
trabajadores”; tomando como referencia los Objetivos para el Desarrollo
Sostenible (ODS) establecidos por la Organización de la Naciones Unidas,
especialmente los Objetivos #3 y 8, como así también los Objetivos #11, 12, 13,
y 16; con un enfoque inclusivo, integrado y que tenga en cuenta las cuestiones
de género.
Este material de difusión, fue desarrollado para orientar a compañeras y compañeros bancarios, en la normativa nacional más trascendente y los convenios de OIT pertinentes; como así también, en el ejercicio del cuidado personal y colectivo, mediante prácticas cotidianas que, además de actualizar capacidades, garanticen que los elementos, instalaciones y procedimientos de trabajo, sean usados o implementados en forma apropiada para que las medidas de prevención, brinden los resultados esperados en cuanto a la protección de la salud, la seguridad y el medio ambiente laboral.
Con el mismo propósito, desde la Secretaría de Cultura y Educación Nacional, seguimos sosteniendo un blog destinado exclusivamente a las cuestiones de Salud y Seguridad Laboral, desde donde se puede acceder a las últimas novedades sobre la materia, y a otros sitios que de una u otra manera, están vinculados a esta temática.
Tanto estas como otras medidas que iremos implementando, responden al cumplimiento de las pautas fijadas en el despacho de la Comisión de Salud y Medio Ambiento, aprobado por el 48º Congreso Nacional Bancario.
Este Día Internacional de la Salud y Seguridad en el Trabajo, es también una buena ocasión para rendir un sentido y permanente homenaje a nuestras compañeras y nuestros compañeros fallecidos como consecuencia del COVID19, y a quienes han padecido algunas de las tantas enfermedades profesionales o accidentes producto de su actividad laboral.
Finalmente, cabe destacar que para el corriente año, la OIT ha sugerido que las intervenciones que se realicen sobre cuestiones de Salud y Seguridad en el Trabajo, giren alrededor de “la participación y el diálogo social en la creación de una cultura de seguridad y salud positiva”; una consigna que parece más que apropiada para enfrentar los momentos tan difíciles que atraviesa la humanidad y los continuos riesgos en materia de SST que nunca faltan en el mundo del trabajo. Ojalá llegue pronto el momento de que la cultura de prevención predomine sobre la indiferencia o la especulación, porque ese día las trabajadoras y los trabajadores habremos dado un paso muy importante en resguardo de la vida, el trabajo digno, los derechos humanos, y los Objetivos del Desarrollo Sostenible.
Confiando en que sabrán sacarle buen provecho a este material de difusión que se puede descargar desde aquí, como al resto de los documentos, noticias y vínculos que se ofrecen desde este blog de SST, nos despedimos dejando un fraternal abrazo.
Sergio Palazzo
Secretario General Nacional
Asociación Bancaria
Matías Layús
Secretario de Cultura y Educación Nacional
Asociación Bancaria
[1] Fuente: Seguridad + Salud para todos: Programa de referencia de la OIT
– Estrategia Fase II 2020-2025
Jornada SST
VER EL VIDEO COMPLETO DEL EVENTO
Celebración
de la
JORNADA DE CONMEMORACIÓN DEL DIA MUNDIAL DE LA SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
El miércoles 28 de abril de 2021, se celebró la 1ª Jornada Nacional de Conmemoración del Día Mundial de la Salud y Seguridad en el Trabajo.
El evento virtual, fue organizado conjuntamente por la Secretaría de Cultura y Educación; la Secretaría de Organización y Capacitación Gremial; y la Secretaría de Seccionales de la Asociación Bancaria.
El acontecimiento forma parte del programa integral sobre Salud y Seguridad en el Trabajo que viene realizando la Asociación Bancaria, sumándose de esta manera, a la campaña de sensibilización destinada a centrar la atención internacional sobre la magnitud del problema y sobre cómo la creación y la promoción de una cultura de la seguridad y la salud puede ayudar a reducir el número de muertes y lesiones relacionadas con el trabajo.
Las palabras de apertura de la jornada, estuvieron a cargo del Cro. Matías Layús, Secretario de Cultura y Educación (AB), quien actuó como maestro de ceremonias; tras lo cual, solicitó “un minuto de silencio” en recuerdo de los trabajadores muertos a causa de su trabajo y como compromiso de lucha por evitar nuevas muertes.
El evento arrancó con las palabras del Cro. Sergio Palazzo,
Secretario General de la Asociación Bancaria; quien expresó sus conocidos
puntos de vista sobre el sensible tema; poniendo foco en que la Salud y la
Seguridad deben ser considerados un “derecho fundamental por la OIT”; y en que
se defina al Covid19, como una “enfermedad profesional”, para brindar una mayor
asistencia. Finalmente mencionó que el congreso bancario que se realizará este
año, tendrá una nueva comisión que abordará las inquietudes y problemas
relacionados con la Salud y Seguridad en el Trabajo.
Posteriormente, fueron expuestos los logros de los Comités
de Salud y Seguridad de Santa Fe; provincia pionera en la implementación de
estos estratégicos instrumentos; y referente legal para todo el país, ya que
dispone de una Ley específica que regula la temática, promulgada en el 2008 e
implementada a partir del año siguiente.
Las exposiciones se realizaron de acuerdo al siguiente
orden:
Nuevo Banco de Santa Fe.: Brenda Contrera
Banco Columbia: Caterina Salva
Banco Hipotecario: Cecilia Cozzi
Banco MACRO: Hernán Boschi
Banco Francés BBVA: Nicolás Sciangula
Banco de Galicia: Ariel Furrer
Banco Credicoop: Oscar Zabaleta
Banco Municipal de Rosario: Alfredo Nux
Aunque no pudieron ser incorporados a este evento, se
mencionó que ya habían sido presentados los informes de los Comités Mixtos de
los bancos Coinag y HSBC.
A continuación, se pudo ver la disertación de la Lic. Carmen
Bueno (OIT), quien expuso sobre: "Anticiparse a las crisis, prepararse y
responder. Invertir hoy en sistemas resilientes de SST".
Cerrando las disertaciones, se contó con la palabra del Dr.
Carlos Aníbal Rodríguez (experto SST), quien expuso sobre: TELETRABAJO: estado
actual de los conocimientos.
El cierre del evento, quedó reservado a los aspectos
emotivos, ya que a raíz de un intercambio de recuerdos, entre Rodríguez y
Layús, las circunstancias fueron propicias para hacer un justo reconocimiento al
ex gobernador santafesino Dr. Hermes Binner, por su intachable trayectoria, y
el accionar efectivo sobre lo concerniente a la Salud y Seguridad en el
Trabajo.
La jornada finalizó con el video musical “Construção”,
canción del cantante y compositor brasileño Chico Buarque, lanzada en 1971 y
considerada un testimonio doloroso de las relaciones degradantes entre el
capital y el trabajo.
INSCRIPCIÓN HACIENDO CLICK AQUÍ
JORNADA DE CONMEMORACIÓN
DÍA INTERNACIONAL DE LA SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
El Día Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo, que
se celebra anualmente el 28 de abril, promueve la prevención de los accidentes
del trabajo y las enfermedades profesionales en todo el mundo. Es una campaña
de sensibilización destinada a centrar la atención internacional sobre la
magnitud del problema y sobre cómo la creación y la promoción de una cultura de
la seguridad y la salud puede ayudar a reducir el número de muertes y lesiones
relacionadas con el trabajo.
Este año, con motivo de los estragos que ha causado mundialmente
el Covid19, las estrategias preventivas están enfocadas en fortalecer los
sistemas nacionales de seguridad y salud en el trabajo (SST), con el fin de
desarrollar resiliencia para hacer frente a las crisis, hoy y en el futuro,
aprovechando las enseñanzas extraídas y las experiencias del mundo del trabajo.
En el contexto de la conmemoración del Día Internacional de
la SST, se desarrollará un conversatorio virtual, donde las y los
participantes, podrán escuchar la opinión de expertos sobre la materia, y del
Secretario General de la Asociación Bancaria.
Disertantes:
Sergio Palazzo; Secretario General Nacional de La Bancaria
Carmen Bueno; especialista en Salud y Seguridad en el
Trabajo (OIT)
Dr. Carlos Aníbal Rodríguez; especialista en Medicina del
Trabajo, aportará una mirada sobre "El Teletrabajo, consideraciones sobre la salud y seguridad de los teletrabajadores"(*)
Miembros de Comités Mixtos, aportarán las experiencia y logros conseguidos, en el marco de lo establecido por la Ley 12.913 de la Provincia de Santa Fe, que a partir del 2008, habilitó instancias paritarias de participación solidaria entre empleados y empleadores en todas las actividades, con el objeto de garantizar ámbitos de trabajo seguros y saludables para todos.
________________________________________________________________________________
(*) El cambio abrupto que, la pandemia mundial del Covid19, llevó a un gran número de organizaciones del trabajo en oficina al teletrabajo, se produjo sin tener en cuenta los requisitos en materia de salud y seguridad, que de otro modo se aplicarían en las instalaciones del empleador, con roles y responsabilidades claros para garantizar el bienestar físico y mental de los empleados. Sin embargo, las características físicas y ambientales de la oficina en el hogar y los hábitos de trabajo conexos son fundamentales para la capacidad de los trabajadores para realizar sus tareas a distancia y con eficacia (OIT, 2020e).
En lo que respecta a las cuestiones de salud y seguridad en
el trabajo de los teletrabajadores, además de los beneficios conocidos para el
bienestar de los trabajadores, los dos desafíos más reconocidos son los riesgos
psicosociales y la ergonomía. Trabajar desde el hogar durante la pandemia de
COVID-19 es diferente al teletrabajo en condiciones normales, ya que los
trabajadores realizan sus actividades desde el hogar durante un período
prolongado, en circunstancias externas difíciles. Esta situación en sí misma
está provocando niveles de ansiedad más altos que los habituales en los trabajadores,
debido a las consecuencias sanitarias, sociales y económicas de la crisis.
Cuidarnos es una tarea de todas y de todos
En el marco de la emergencia sanitaria establecida por la
Ley N° 27.541, en virtud de la Pandemia declarada por la ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DE LA SALUD (OMS); la Asociación Bancaria y las cámaras empresariales del
sector, han acordado un Protocolo Bancario con una serie de recomendaciones y sugerencias
para la prevención nacional del Covid19.
En reconocimiento a todas las personas que están trabajando ininterrumpida
y solidariamente, desde un principio, para contener y cuidar nuestras vidas,
asumamos el compromiso de contribuir activamente a ese titánico esfuerzo.
Ayudanos a difundir el audiovisual entre tus compañeras y compañeros de trabajo; y a respetar y hacer respetar el “Protocolo de Prevención Covid19”; porque “cuidar” nuestra salud y nuestro futuro no depende sólo de los demás, “es una tarea de todas y de todos”.
Desde aquí podés descargar el Protocolo
La OIT celebrará una Cumbre Mundial virtual sobre la
COVID-19 y el mundo del trabajo
GINEBRA (OIT Noticias) – La OIT celebrará una Cumbre Mundial
virtual de alto nivel sobre la COVID-19 y el mundo del trabajo del 1 al 2 de
julio, y del 7 al 9 de julio.
Dicha cumbre constituirá el mayor evento en línea celebrado
hasta ahora en el que participan trabajadores, empleadores y gobiernos. En ella
se debatirá la forma de abordar los efectos económicos y sociales de la
pandemia, que ha puesto de manifiesto la gran vulnerabilidad de millones de
trabajadores y empresas.
Según las últimas estimaciones de la OIT, el número
exorbitante de lugares de trabajo que han cerrado en todo el mundo en respuesta
a la COVID-19 ha reducido en un 10,7 por ciento el total de horas trabajadas en
el segundo trimestre de este año. Esto ha provocado la pérdida de 305 millones de
empleos — si se toma como base una semana laboral de 48 horas. Inicialmente, la
región más afectada fue la de Asia y el Pacífico, pero actualmente es la de las
Américas, seguida por la región de Europa y Asia Central, dado que el epicentro
de la pandemia se ha ido desplazando hacia el Oeste.
En relación a la cumbre, se celebrarán varios eventos regionales del 1 al 2 de julio,
que irán seguidos de tres días de debate a escala mundial, del 7 al 9 de julio.
El mundo laboral no puede ni debe ser igual que antes de la
crisis causada por el coronavirus
El titular de las Naciones Unidas pugna por una recuperación
sostenible y centrada en el ser humano, llama a evitar una mayor pérdida de
empleos y pide que los lugares de trabajo sean seguros y respeten los derechos
de las mujeres y las poblaciones vulnerables. “Esta crisis del mundo laboral
está echando leña al fuego del descontento y la angustia. El desempleo y la
pérdida de ingresos a gran escala a causa del COVID-19 están erosionando aún
más la cohesión social y desestabilizando países y regiones, desde el punto de
vista social, político y económico”, apuntó Antonio Guterres en un mensaje de
video.
Respuestas sindicales a la violencia de género y la pandemia
del COVID-19
Incluso antes de la pandemia, las cifras mundiales en
relación con la violencia doméstica eran tremendas. Las respuestas de
emergencia necesarias a la pandemia han exacerbado el problema, conforme los
países decretan el confinamiento de la población e introducen restricciones de
movimiento. Para muchos trabajadores y trabajadoras, el hogar se ha convertido
en su lugar de trabajo. Pero el hogar puede ser también el lugar donde existe
mayor riesgo de violencia. Proteger a la población del COVID-19 no debería
suponer que se abandone a las mujeres frente a la violencia doméstica. Los
sindicatos exigen que los Gobiernos integren la violencia doméstica en sus
respuestas a la pandemia y ellos mismos están adoptando medidas para garantizar
que cualquier trabajador(a) que sea víctima de violencia doméstica reciba apoyo
y asistencia.
Recuperación de la crisis causada por la COVID-19: ¿qué
políticas se necesitan?
¿Qué riesgos y qué oportunidades conlleva para los trabajadores la crisis provocada por la pandemia de COVID-19? Catelene Passchier, Presidenta del Grupo de los Trabajadores del Consejo de Administración de la OIT, comparte su opinión sobre las políticas necesarias para la recuperación de la pandemia de COVID-19. Asimismo, pide una mayor regulación del trabajo digital y la mejora del diálogo social y el tripartismo de cara a una mayor justicia social y trabajo decente para todos.
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